一笔、一划，一墙、一家。
墙绘的作用，在汕尾推进“百千万工程”中体现得淋漓尽致。对于村民们而言，这不只是一幅画，更是美好家园的迭代更新。
近年来，汕尾加力提速推进“百千万工程”，创新开展“明珠”系列攻坚行动，聚焦“点上出品、线上出彩、面上出新、全域示范”，广泛发动各方力量参与，用心答好风貌管控提升必答题，探索走出一条城乡风貌提升的汕尾特色路径。
其中，“强村公司+乡村工匠”模式，是汕尾的一大创新亮点，且为全省首推。
何谓“强村公司+乡村工匠”模式？
结合乡土风貌和地方特色，汕尾积极探索新模式、新材料、新工艺，推进城乡风貌提“质”增“颜”，在全省首推“强村公司+乡村工匠”新模式，实现成本下降60%、效率提升50%。
例如在海丰县梅陇镇联兴村委谢厝乡，当地采用“村民点单、村组下单、工匠接单”服务模式，由本地专业合作社承包建设，使用农房风貌提升通用设计图集，优化材料采购策略，在本地招募69名乡村工匠，实现农房大变样，让成本下降的同时，效率大大提高。
同时以政府补贴撬动村集体投入、村民出资，该自然村发动社会力量捐资超30万元，推动“大包大揽”向“多方众筹”转变。
谢俊彬便是谢厝乡其中一位“乡村工匠”，他和其他几位“乡村工匠”各司其职，给外墙刷漆、平整空地、铺设混凝土等，发挥各自专长扮靓家乡，让一幢幢农房“穿”上了风格统一的“新衣裳”，人居环境越来越美。
据汕尾市“百千万工程”指挥办相关负责人介绍，汕尾致力于保护和发扬海陆丰民居建筑的特色，在实施农房风貌提升过程中，注重将现状条件、当地文化和整体设计搭配融合，在全域发动镇村强村公司、组建了8000多名“乡村工匠”，发动基层、发动群众参与镇村农房风貌提升建设。
同时，汕尾明确将全市“乡村工匠”作为乡村建设主力，纳入统一管理，并建立市级“乡村工匠”人才库、镇级中介所、村级施工队，由政府按每人800元的标准出资提供专业技能培训，经认定后投入乡村建设。
汕尾市住建局工作人员表示，该举措实现了成本控制，走出了一条建设效果好、可操作性强、施工成本低、可复制推广的农房风貌提升的汕尾路径。
破解资金、成本、建设难题
“强村公司+乡村工匠”模式有力破解了风貌提升成本较高、建设资金来源单一、“政府在干、群众在看”等建设难题。
此前，汕尾全面摸清农房风貌提升任务底数，以铁路、高速、国道、省道“四线”沿线及周边视野范围内为第一圈层，以人口较为密集、人流量较大的次重点区域为第二圈层，以位置较为偏僻、常住人口较少的非重点区域为第三圈层，实施登记管理，全盘统筹改造任务。
2024年7月以来，汕尾围绕突出地方特色、保障施工质量、做实成本控制，立足政府主导、镇村主抓、群众主体，选取了海丰县梅陇镇联兴村谢厝乡、陶河镇陶塘社区2个试点，开展“乡村工匠”参与农房风貌提升实验项目。
那么，如何破解资金难题？
汕尾的办法是采取“政府补贴一点、集体投入一点、村民出资一点、乡贤捐赠一点”的筹措方式，即拟定市财政、县财政、村集体、村民、社会捐赠按1：2：2：2：3的占比出资，引导村民群众和社会力量参与农房风貌提升，推动“单向发力”变为“多元参与”。
同时，汕尾抓牢央企国企助力契机，用好“公益+微利”平衡机制，将已中标微利性项目的投资额按一定比例出资用于农房风貌提升项目；市财政整合乡村振兴、人居环境整治、上级奖补等各类财政资金，采取以奖代补等方式，撬动全市农房风貌提升首批项目。
值得一提的是，汕尾还积极发动外出乡亲和本地群众捐资捐助，2个试点村便筹集了45万元。
随着“强村公司+乡村工匠”模式的不断推行，农房风貌提升的成本也随之下降。
“乡村工匠”有家乡情怀、长期扎根农村、熟悉农村环境，实现本地工匠“家门口”就业，固定用工渠道，因此，用工成本也有效降低。
梅陇镇谢厝乡村民小组长谢纪任说：“我村外立面风貌提升工程开工以来，各道工序有序推进，请了几十位泥水工，有一半以上是本村的。”
汕尾市“百千万工程”指挥办相关负责人介绍，以试点村经验测算，用工成本从市场价每人350—400元降至每人300元以下。
同时，汕尾构建地方国企与强村公司统购分销体系，优化采购策略，精选源头厂家，以工厂直购、大批量采购、定向采购等方式，做实成本控制，有效降低材料成本。通过“统购+租赁”服务方式，优化设备资源配置，汕尾有效降低了设备成本。
此外，汕尾还明确由村集体经济组织或强村公司承接项目，由乡村工匠施工队具体负责施工建设，破解了“工程怎么做”问题。
当地规范工序流程，制定《全过程工作指引（试行）》等“1+N”政策文件，明确项目适用范围、实施机制、改造流程等，并抓实规范施工、全过程监督管理，完工后由镇村、强村公司、屋主共同进行评估验收，确保质量过硬、效果过关。
深入实施“百千万工程”以来，汕尾用实践证明了“强村公司+乡村工匠”模式的可行性，堪称农房风貌提升最优解。
人居环境整治和城乡风貌提升既是民生工程，也是民心工程，更是促进经济社会发展的基础工程。接下来，汕尾将围绕“三年初见成效”目标，奋力推动“百千万工程”走深走实，为我省推动城乡区域协调发展作出新的更大贡献。
采写：南方+记者 汪旭莹
【作者】 汪旭莹
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
